京都は、観光客の数が飽和状態に達しており。金閣寺や銀閣寺、芸者のいる街として有名な祇園界わいでは観光客たちで溢れ、ゴミを所かまわず捨てるなど、観光客たちのマナーを無視した態度は地域の人たちの感性を乱すまでに至っている。さらに、玄関口の京都駅では、高速鉄道の新幹線がピーク時には（日本の）地下鉄の頻度で到着し、ホテルや観光地に行くため、観光客による長蛇の列がバス乗り場に形成されている。
このように、京都では交通機関が観光客で飽和状態となっており、市民生活とのあつれきを生じているという。...
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京都は、観光客の数が飽和状態に達しており。金閣寺や銀閣寺、芸者のいる街として有名な祇園界わいでは観光客たちで溢れ、ゴミを所かまわず捨てるなど、観光客たちのマナーを無視した態度は地域の人たちの感性を乱すまでに至っている。さらに、玄関口の京都駅では、高速鉄道の新幹線がピーク時には（日本の）地下鉄の頻度で到着し、ホテルや観光地に行くため、観光客による長蛇の列がバス乗り場に形成されている。
このように、京都では交通機関が観光客で飽和状態となっており、市民生活とのあつれきを生じているという。各観光地もしかりである。例えば、朱色の五重塔と、京都市内の眺望が望める広い舞台で有名な清水寺では、観光客が店に挟まれた狭い通路にあふれている。
京都には、1年で日本人を含め、4300万人の観光客が訪れ、正に‘過剰観光’の実験場となっている。すなわち、住民は誰もが、‘観光公害’と呼んで過剰な観光産業の発展には疑問視しているが、日本政府としては観光産業に経済発展の活路を見出したいと考えている。
今年初めの施政方針演説で、岸田首相は、「我が国の地方の発展を支えていくためには、2030年までには6000万人の外国人観光客を受け入れて、観光客の支出が15兆円（＝950億ユーロ）に到達することを目標としている。」と述べている。なお、日本は、昨年2023年には2510万人の外国人観光客を受け入れ、観光客の支出は5.3兆円に達している。
一方、日本政府の提唱する観光産業のさらなる多角化計画を達成するには、各産業共通の問題である人手不足の問題が指摘されている。例えば、日本の最大の旅行代理店JTBは、東京～京都間の旅行パッケージとして日本海側路線を利用する特別コースを考えているが、この旅行コースを綿密にパッケージ化できるスタッフが不足しているという。
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