2008年、コンゴ民主共和国は中国との間で、中国の国営企業が、銅やコバルトの鉱山からの収益を得る代わりに、病院や道路を建設するという取引をした。しかし、13年経った今でも、約束されていた建設はほとんど実現していないと批判されている。ロイターが入手した石油・ガス・鉱物産業の国際的な監視機関である採取産業透明性イニシアティブ（EITI）の報告書の草稿は、中国が2008年に行ったコンゴ民主共和国（DRC）とのインフラ取引を「非良心的」であるとし、コンゴの現政権に被害を軽減するための措置を講じるよう勧告している。

米『ブライトバート・ニュース』によると、報告書は、コンゴ民主共和国のカビラ前大統領が2008年に、コンゴの鉱物資源から得られる利益を、中国が建設した道路や病院などのインフラプロジェクトと交換するという取引について報告をまとめたものである。コンゴ民主共和国のコバルトと銅の鉱山は、中国とコンゴの巨大な合弁会社であるSicominesによって運営されており、インフラは中国の国有企業であるSinoHydro Corp.と中国中鉄股份有限公司によって建設されることになっていた。...

米『ブライトバート・ニュース』によると、報告書は、コンゴ民主共和国のカビラ前大統領が2008年に、コンゴの鉱物資源から得られる利益を、中国が建設した道路や病院などのインフラプロジェクトと交換するという取引について報告をまとめたものである。コンゴ民主共和国のコバルトと銅の鉱山は、中国とコンゴの巨大な合弁会社であるSicominesによって運営されており、インフラは中国の国有企業であるSinoHydro Corp.と中国中鉄股份有限公司によって建設されることになっていた。

草稿によると、約束されたインフラプロジェクトはほとんど建設されておらず、Sicominesは大量の資金を中国のために吸い上げているという。特に、2017年に取引に秘密の修正が加えられ、約束されたインフラプロジェクトに投入されるSicominesの利益が大幅に削減された後にこうした傾向が顕著になっているという。

2008年の契約では、当初、Sicominesの利益はすべて、コンゴのインフラプロジェクトへの投資の返済に充てられることになっていた。それを前提に、国会はSicominesのすべての税金を免除することに合意した、と草稿は述べている。しかし2017年の修正案では、Sicominesの利益のうち65%だけが投資の償還に充てられ、35%は株主に支払われることになった。この変更は、インフラプロジェクトのペースをさらに遅らせる可能性があるという。現在までに投資された金額は、予定されていた30億ドル（約3384億円）のうち10億ドル（約1128億円）に満たず、予定よりも約10億ドル少ないという。EITIは、「この修正案は、共和国の利益の安全性に対する違反である」と述べている。

草稿はまた、中国がSicomines社の68％という途方もない株式を取得し、コンゴ人がすべての鉱山資産と創業資金の32％を提供したにもかかわらず、32％しか保有していないことを非難しており、コンゴ民主共和国の現政権に対し、2017年の修正案を取りやめて元の契約を再交渉すること、また、Sicomines社の財務状況を精査し、コンゴ民主共和国が中国企業と結んでいる他の契約の一部を取りやめることを勧告している。

『サウスチャイナモーニング・ポスト』によると、コンゴ側が取引であまり利益を得ていないという主張に対し、中国当局は、鉱山開発のための電力不足などの障害があるにもかかわらず、中央アフリカの国でいくつかのプロジェクトを建設してきたと反論している。

多国籍企業研究センター（Centre for Research on Multinational Corporations）が6月に行った調査によると、このような取引は「道路、発電所、学校などのインフラを必要としながら、大きな天然資源を有する一部のホスト国の未発達な経済を反映している」という。この調査はまた、中国には天然資源はないものの、建設の経験は豊富であると述べている。そして、1980年代に日本が未開発の中国から原材料や石油を必要としていたとき、中国は同様の取引を行っていたとも述べ、「中国はこのモデルをアフリカでも再現し、インフラ分野の専門知識をさまざまな天然資源と交換している」とまとめている。

しかし『ブルームバーグ・ニュース』によると、コンゴ民主共和国は中国との鉱物とインフラの取引を見直し、その 「法的、技術的、財政的な主要問題 」を調査する委員会を設置したという。コンゴ民主共和国の政府関係者は、中国から受けた融資の高金利が問題の一つであると述べている。